Stanowisko rektorów Publicznych Wyższych Szkół Zawodowych przyjęte na naradzie roboczej i przedstawione Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego na spotkaniu w Warszawie 13 maja 2008 roku w sprawie Projektu założeń reformy systemu szkolnictwa wyższego w Polsce

I. Uwaga ogólna:
Projekt Założeń Reformy Systemu Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie buduje przejrzystego i spójnego systemu, w ramach którego poszczególne instytucje i uczelnie wyższe miałyby zagwarantowane równe prawa i autonomię zapisaną w akcie najwyższego rzędu jakim jest Konstytucja RP. Obok zagadnień, mających kluczowe znaczenie dla zamierzonej reformy, które powinny być szczegółowo wyjaśnione i doprecyzowane, znalazły się pomysły o znaczeniu drugorzędnym jak np. wprowadzenie logo uczelni do dyplomu. Wiele z postulatów zawartych w projekcie jest jedynie hasłami, które z uwagi na lakoniczność zapisów nie mogą stanowić podstawy rozważań merytorycznych.

II. Założenia reformy oceniane negatywnie:

  1. Przeniesienie PWSZ pod nadzór wojewódzkich urzędów marszałkowskich w nieodległej perspektywie oznaczać będzie ograniczenie autonomii tych uczelni, ich szybką degradację, a w konsekwencji likwidację wielu z nich. Powyższe założenie spowoduje ponadto:
    • naruszenie podstaw i zasady spójności systemu szkolnictwa wyższego w Polsce, niezgodne z duchem Procesu Bolońskiego,
    • istotne zagrożenie dla utrzymania ciągłości kształcenia w systemie trójstopniowym, gdyż absolwenci zdegradowanych PWSZ-ów nie będą mieli możliwości kontynuowania studiów II stopnia w uczelniach akademickich,
    • obniżenie prestiżu PWSZ poprzez próbę usytuowania ich na poziomie kolegiów nauczycielskich lub innych szkół pomaturalnych, będących dotychczas pod kuratelą marszałków województw, a których likwidację lub przekształcenie w PWSZ przewiduje się w programie reformy,
    • istotne zagrożenie pogorszeniem sytuacji finansowej PWSZ, a tym samym warunków studiowania młodzieży ze środowisk wiejskich lub małych miast, której nie stać na odbywanie studiów w dużych ośrodkach akademickich,
    • istnienie uzasadnionej obawy, że środki kierowane z budżetu na finansowanie PWSZ zostaną częściowo przeznaczane na finansowanie innych, ważnych społecznych potrzeb, jak służba zdrowia, oświata, infrastruktura itp.,
    • konieczność ponoszenia znacznych nakładów finansowych na przystosowanie organów samorządu wojewódzkiego do sprawowania nadzoru nad PWSZ przy ich całkowitym braku doświadczenia w tym zakresie, co praktycznie oznacza wzrost wydatków z budżetu centralnego zamiast oszczędności,
    • zły odbiór społeczny proponowanej zmiany przez ok. 120-tysięczną rzeszę studentów PWSZ i ich rodzin, którzy degradację ich uczelni, będących już dzisiaj ważnymi ośrodkami kulturo- i miastotwórczymi, przyjmą jako niezasłużoną szykanę ze strony władzy państwowej.


    PWSZ w założeniach ustawy z 1997 roku miały opierać minima kadrowe na profesurze i niesamodzielnych pracownikach naukowo-dydaktycznych uczelni akademickich swoich regionów. Ta zasada została z trudem utrzymana przy pracach nad ustawą "Prawo o szkolnictwie wyższym". Konferencja Rektorów Publicznych Szkół Zawodowych KRePSZ, aby umocnić ten zapis ustawowy, stowarzyszyła się z Konferencją Rektorów Akademickich Szkół Polskich KRASP. Przeniesienie PWSZ pod bezpośredni zarząd urzędów marszałkowskich oddali je od Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, a zarazem osłabi również ich dobre, już istniejące związki z uczelniami akademickimi.

    Dotychczasowe doświadczenia PWSZ ze współpracy z urzędami marszałkowskimi są bardzo różne, zazwyczaj nienajlepsze, a czasami złe. Za przykłady takiej złej współpracy mogą służyć: pominięcia inwestycji uczelnianych na "listach indykatywnych", brak wsparcia i staranności w rozpatrywaniu wniosków o finansowanie ze środków unijnych, brak współdziałania przy próbach włączania lokalnych kolegiów nauczycielskich do struktur PWSZ i stwarzanie trudności w przekazywaniu ich obiektów dydaktycznych, czy inne utrudnienia.

    Jedynymi beneficjentami proponowanego rozwiązania będą szkoły i uczelnie, które widzą w PWSZ konkurenta w walce o kandydatów na studia w najbliższych latach lub starania o dotacje budżetowe - uczelnie akademickie, a przede wszystkim niepubliczne wyższe szkoły zawodowe.

  2. Wspieranie działań konsolidacyjnych publicznych oraz niepublicznych szkół wyższych stawia w bardzo złej sytuacji zagrożone degradacją i niedostatecznym finansowaniem publiczne uczelnie zawodowe.
  3. Zmniejszenie wymogów kadrowych na studiach pierwszego stopnia wyłącznie w uczelniach zawodowych (jednakowe wymagania minimów kadrowych powinny dotyczyć wszystkich typów uczelni: zawodowych, akademickich, publicznych i niepublicznych).

III. Założenia reformy oceniane pozytywnie:
  1. Plan opracowania spójnej, dobrej i uzgodnionej z zainteresowanymi środowiskami strategii rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki w Polsce.
  2. Zmiany dotyczące zasad zatrudniania nauczycieli akademickich i polityki kadrowej uczelni, obejmujące m.in.:
    • przeprowadzanie systematycznych ocen osiągnięć naukowo-dydaktycznych nauczycieli akademickich,
    • wdrożenie motywacyjnej polityki wynagrodzeń.
  3. Wzmocnienie autonomii uczelni w realizacji władztwa administracyjnego i zarządzania.
  4. Promowanie innowacyjnych rozwiązań w szkolnictwie wyższym.
  5. Urealnienie współczynników kosztochłonności studiów.
  6. Wprowadzenie zmian w ustawie Prawo zamówień publicznych, ułatwiających gospodarowanie mieniem uczelni.
  7. Przeniesienie uprawnień nadzorczych nad zarządzaniem majątkiem uczelni do wyłącznej kompetencji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Góra |

Zgromadzenie Plenarne KRePSZ

W dniach 7-8 lutego 2008r odbyło się organizowane przez Państwową Wyższą Szkołę Zawodową im. Stanisława Staszica w Pile IX ZGROMADZENIE PLENARNE KRePSZ

Porządek obrad IX Zgromadzenia Plenarnego
Konferencji Rektorów Publicznych Szkół Zawodowych
Piła, 7-8lutego 2008r.

  1. Otwarcie obrad i przyjęcie ich porządku.
  2. Przyjęcie protokołu ze Zgromadzenia Plenarnego w Jeleniej Górze.
  3. I sesja obrad
    Realizacja projektów PWSZ współfinansowanych ze środków UE.
    (Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich MNiSW, Pan Mariusz Wielec)
  4. II sesja obrad
    Wyższe Skolnictwo Zawodowe wg raportu OECD (prof. dr hab. Stefan Jurga)
  5. III sesja obrad
    Jubileusz X-lecia PWSZ (rektorzy PWSZ)
  6. Sprawy wniesione.
  7. Potwierdzenie miejsca i ustalenie terminu kolejnego Zgromadzenia Plenarnego KRePSZ

|Góra |

Założenia do ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym


|Góra |

Posiedzenie prezydium KRePSZ

   Na zaproszenie Profesora Andrzeja Kolasy, dnia 9 stycznia odbyło się posiedzenie prezydium KRePSZ, poszerzone o udział Profesora Mariana Miłka, gospodarza Zgromadzenia Plenarnego oraz Profesora Adama Juszkiewicza, w związku z zadaniem, które mu powierzono.
   Opracowano ostateczny porządek obrad. Tamatyka zwiazana z badaniami naukowymi w PWSZ została włączona do głównego punktu obrad - dyskusji nad modelem szkolnictwa I stopnia widzianym z perspektywy szkół zawodowych.Profesor Juszkiewicz podjął się przygotowania wprowadzenia do tej dyskusji.
   Od Podsekretarza Stanu MNiSzW prof. Krzysztofa Kurzydłowskiego otrzymano komentarz do punktu 2 Uchwały nr 8, na co prezydium odpowiedziało odrębnym pismem.
   Z inicjatywy profesora Józefa Bergiera postanowiono dodatkowo zebrać pilnie dane, wobec powySszego uprzejmie prosi się o przesłanie informacji dotyczących ilości otwartych przewodów doktorskich i habilitacyjnych, pracowników na pierwszym miejscu zatrudnienia w naszych szkołach, oraz poniesionych z tego tytułu kosztów, za rok akademicki 2005/2006.
   Oczekuje się zgłoszenia gotowości organizacji zgromadzenia plenarnego w styczniu 2008 roku, aby można w tej sprawie podjąć kierunkową decyzję.
|Góra |

Informator o Państwowych Wyższych Szkołach Zawodowych w Polsce

   W obradach w Sulechowie Przewodniczący KRePSZ zwracał się do IM Rektorów z prośbą o rozważenie możliwości zamieszczenia materiału o uczelni w kolejnej edycji Informatora o Państwowych Wyższych Szkołach Zawodowych w Polsce.
   W przekonaniu Przewodniczącego, ale także Rektorów, którzy tradycyjnie uczestniczą w tej publikacji, Informator jest czynnikiem zespalającym środowisko państwowych wyższych szkół zawodowych, prezentuje wizerunek tych uczelni wobec opinii publicznej, władz resortowych, a także innych typów szkół i uczelni.
   Wydaje się, że choćby najmniejszy, jednostronicowy moduł informacyjny, każdej z PWSZ, podniósłby rangę tego pożytecznego wydawnictwa.
|Góra |

Zgromadzenie Plenarne KRePSZ, Sulechów, 26 - 28 stycznia 2007

   Semestralne Zgromadzenie Plenarne Konferencji Rektorów Publicznych Szkół Zawodowych, które odbyło się w dniach 26 - 28 stycznia, było goszczone przez rektora PWSZ w Sulechowie profesora Mariana Miłka, senatora RP oraz jego uczelnię.
   Ważnymi gośćmi spotkania byli tym razem: przewodnicząca Sejmowej Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży poseł Krystyna Szumilas i członek tej komisji poseł Andrzej Smirnow, a także wiceprzewodnicząca KRZaSP profesor Aldona Kamela-Sowińska. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego reprezentowała doradca ministra Pani Barbara Rogowska.
   Głównym punktem obrad była dyskusja nad Modelem studiów I stopnia z perspektywy PWSZ, której celem jest przygotowanie materiału, jakiego od Konferencji oczekuje minister Michał Seweryński, po naradzie z rektorami PWSZ odbytej 29 listopada 2006 roku.
   Wprowadzenie do dyskusji przygotowali i wygłosili - profesor Adam Juszkiewicz, rektor PWSZ w Tarnowie (załącznik do protokołu) oraz profesor Andrzej Kolasa, rektor PWSZ w Ciechanowie (załącznik do protokołu). Materiał zebrany w tej dyskusji, w której aktywnie uczestniczyli również goście zgromadzenia, będzie jeszcze uzupełniany i opracowywany, ale już dziś można sformułować główne jego tezy.
   PWSZ, po trudnym dostosowaniu się do reguł Procesu Bolońskiego - zwłaszcza przejściu od specjalności do kierunków studiów, chcą w pełni korzystać z dobrodziejstw układu stanowiącego podstawę tego procesu.
   Najważniejszym z nich jest pełnoprawny, równy dostęp absolwentów do studiów II stopnia, a warunkiem zapewnienie poziomu ich wykształcenia, nie różniącego się od poziomu absolwentów szkół akademickich. Z drugiej strony PWSZ chciałyby utrzymać pragmatyczny charakter prowadzonych studiów, nie zmniejszając wymiaru praktyk (15 tygodni) i rozszerzając zatrudnienie ekspertów o dużej praktyce gospodarczej.
   Zwrócono szczególna uwagę na już istniejące kształcenie w PWSZ w kierunkach deficytowych (2/3 uczelni prowadzi kierunki inżynierskie - techniczne i rolnicze oraz 1 kierunki medyczne).
   Aby dostosować to kształcenie do standardów unijnych, konieczna jest możliwość wydłużenia czasu studiów do 7 czy 8 semestrów, przy zapewnieniu środków finansowych na ten zabieg.
   To samo dotyczy dwuprzedmiotowych studiów nauczycielskich, którym poświęcono wiele uwagi w dyskusji.
   Rektorzy skupieni w KRePSZ ciągle nie mogą zaakceptować tego, że nie została ona wymieniona w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym, obok KRASP i KRZaSP, podjęli więc uchwałę kierowaną do Sejmowej Komisji, wnoszącą o naprawienie tej sytuacji, przy najbliższej nowelizacji aktu.
   W relacjach z MNiSzW poruszane były sprawa zatwierdzenia statutów uczelni, pilnego zwłaszcza u tych z nich, które stoją wobec wiosennych wyborów, a w tej ostatniej kwestii, cięgle nie rozstrzygnięta interpretacja nowej ustawy, w co do uprawnień rektorów najstarszych z PWSZ do kandydowania do trzeciej kadencji (sukcesja zapisów ustawy z 1997 roku, która obowiązywała te szkoły).
|Góra |

Przewodniczący KRePSZ otrzymał odpowiedź

   Przewodniczący KRePSZ otrzymał odpowiedź Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego na pytania dotyczące wieku biernego prawa wyborczego organów jednoosobowych uczelni oraz możliwości ubiegania się o reelekcję na trzecią kolejną kadencję.
   W pierwszej kwestii potwierdzono informację przekazaną przez Panią Radcę Ministra w Sulechowie, że taka granica wieku nie istnieje. W drugiej kwestii nie uznano prawa nabytego, w wyniku działania do 27 lipca 2005 roku, ustawy O Wyższych szkołach zawodowych, która nie precyzowała liczby kolejnych kadencji rektora.
|Góra |
Konferencja Rektorów Publicznych Szkół Zawodowych(KRePSZ) | Góra |Kontakt |